《意見》明確完善規(guī)劃布局，優(yōu)化資源開發(fā)；豐富文化內(nèi)涵，加強產(chǎn)品建設(shè)；引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展，加強品牌引領(lǐng)；創(chuàng)新經(jīng)營模式，帶動增收致富；加強宣傳推廣，引導(dǎo)合理消費五項重點任務(wù)。其中重點強調(diào)，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，確保鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性。注重與周邊社區(qū)的文化互動，鼓勵鄉(xiāng)村民宿參與公共文化服務(wù)。

《意見》提出，推動落實鄉(xiāng)村旅游用地政策，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，鼓勵依法盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅等資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中可預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機動指標(biāo)，用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等必須在村莊建設(shè)邊界外進行的少量配套設(shè)施建設(shè)，但不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，不得破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村原貌，確需占用耕地的應(yīng)依法落實占補平衡。